Toezicht provincie op Brabantse overheden, ambitie: in 2019 geen enkele die niet voldoet
Gepubliceerd: zondag 13 december 2015 11:45
's-Hertogenbosch - Gedeputeerde Staten stelden op 23 november 2015 het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht 2016 – 2019 'Ons toezicht, uw kwaliteit' vast. Het beleidskader beschrijft hoe de provincie toezicht gaat uitoefenen op de Brabantse gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. Het toezicht wordt verricht op het gebied van archief- en informatiebeheer, financieel toezicht, huisvesting vergunninghouders, monumentenzorg, omgevingsrecht, ruimtelijke ordening. Externe veiligheid is geen apart toezichtgebied meer, omdat dit is opgenomen in het Omgevingsrecht. Het interbestuurlijk toezicht op de waterschappen valt deels onder het archief- en informatiebeheer, financieel toezicht en omgevingsrecht. De provincie Noord-Brabant heeft als ambitie in het beleidskader opgenomen dat eind 2019 de helft van de organisaties 'voldoet' en geen enkele de score 'voldoet niet' behaalt.
Meer dan handhaven Een van de uitgangspunten voor de komende jaren is dat toezicht meer is dan alleen handhaven. De provincie besteedt meer aandacht aan preventie- en voorlichting, omdat zij daarmee een belangrijke bijdrage levert aan een correcte taakuitvoering door de lokale overheden.
Reality check Omdat de provincie goede ervaringen heeft opgedaan met reality checks en thema-onderzoeken blijft zij deze uitvoeren. Een reality check is een verdiepend onderzoek bij 1 organisatie, met als doel om vast te stellen of de informatie die wij op papier hebben gekregen (in het systematisch toezicht) overeenkomt met de werkelijkheid. Bij een thema-onderzoek onderzoeken we binnen een toezichtgebied hoe het bij meerdere (maar niet alle) organisaties staat met een specifiek onderwerp of thema.
Driepuntsschaal - mate waarin overheden aan eisen en voorschriften voldoen In tegenstelling tot de voorgaande jaren, zal de provincie in de komende periode elk jaar voor alle lokale overheden vaststellen in welke mate zij voldoen aan de wettelijk eisen en voorschriften. Daarvoor heeft de provincie het systematisch toezicht zo ingericht, dat zij de organisaties op een driepuntsschaal kan beoordelen: voldoet – voldoet gedeeltelijk – voldoet niet. Ambitie is dat eind 2019 de helft van de organisaties 'voldoet' en geen enkele de score 'voldoet niet' behaalt.
Interbestuurlijk toezicht De provincie is toezichthouder op de uitvoering van de medebewindstaken van door de lokale overheden in Noord-Brabant. Door toezicht te houden draagt de provincie bij aan een veilige en bestendige leefomgeving in Brabant. Met interbestuurlijk toezicht bevordert de provincie dat de lokale overheden krachtige overheden zijn, die hun maatschappelijk taken correct uitvoeren.